Reasentamientos
Implementamos desde el 2010 las obligaciones establecidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para el reasentamiento de comunidades en nuestra área de influencia, en conjunto con otras dos compañías mineras de la región. A través de las resoluciones 970 y 1525, el Ministerio ordenó el reasentamiento de los centros poblados de Plan Bonito, Boquerón y El Hatillo en el departamento del Cesar, estableciendo nuestra participación proporcional en el proceso.
En el marco de la construcción participativa del Plan de Acción del Reasentamiento (PAR) con las comunidades de El Hatillo y Plan Bonito, identificamos las alteraciones, afectaciones, pérdidas y cambios que genera el desplazamiento involuntario a nivel colectivo y familiar, considerando aspectos sociales, históricos, culturales, económicos y de hábitat. La concertación de los PAR se realizó con la participación de las comunidades, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), los gobiernos regionales y locales, y la Defensoría del Pueblo, en defensa de los Derechos Humanos. Estos planes incluyen un marco de compensación que integra todas las medidas de manejo para el restablecimiento de las condiciones de vida de la población, detallando los criterios de elegibilidad, cuáles son los sujetos receptores de la aplicación de estas medidas, según los impactos identificados, valorados y calificados. La implementación de los PAR sigue estándares internacionales del Banco Mundial (BM/IFC) y buenas prácticas en reasentamiento.
Para el caso de la comunidad de Boquerón, la autoridad ambiental, mediante Resolución 640 de abril de 2021, modificó la obligación, ordenando el no reasentamiento de la población, y en su reemplazo la formulación de un Plan de Manejo Socioeconómico (PMS). El PMS de Boquerón, se basa en un diagnóstico de la comunidad y propone la implementación de 18 medidas de manejo, que serán ejecutadas de manera individual por cada una de las empresas mineras, de las cuales nosotros ejecutaremos 10. El PMS se desarrolló a través de talleres con la comunidad de Boquerón, con el acompañamiento de las autoridades territoriales y los entes de control. El plan fue socializado y explicado a la comunidad y a las autoridades locales, quienes remitieron comentarios para su revisión e incorporación según viabilidad y conveniencia.
Los tres planes incluyen un capítulo de monitoreo y seguimiento para evaluar periódicamente las variables cuantitativas y cualitativas, establecer resultados y avances de las acciones realizadas, garantizar el cumplimiento de objetivos y proponer acciones de mejora. En línea con la Política de Reasentamiento, nos comprometemos a evitar o minimizar circunstancias que puedan generar reasentamientos involuntarios de comunidades o que puedan conducir a la formación de nuevos asentamientos incontrolados y a implementar las medidas adecuadas para mitigar los efectos adversos en los casos en los que el reasentamiento resulte inevitable.
Para el caso de la comunidad de Boquerón, la autoridad ambiental, mediante Resolución 640 de abril de 2021, modificó la obligación, ordenando el no reasentamiento de la población, y en su reemplazo la formulación de un Plan de Manejo Socioeconómico (PMS). El PMS de Boquerón, se basa en un diagnóstico de la comunidad y propone la implementación de 18 medidas de manejo, que serán ejecutadas de manera individual por cada una de las empresas mineras, de las cuales nosotros ejecutaremos 10. El PMS se desarrolló a través de talleres con la comunidad de Boquerón, con el acompañamiento de las autoridades territoriales y los entes de control. El plan fue socializado y explicado a la comunidad y a las autoridades locales, quienes remitieron comentarios para su revisión e incorporación según viabilidad y conveniencia.
Los tres planes incluyen un capítulo de monitoreo y seguimiento para evaluar periódicamente las variables cuantitativas y cualitativas, establecer resultados y avances de las acciones realizadas, garantizar el cumplimiento de objetivos y proponer acciones de mejora. En línea con la Política de Reasentamiento, nos comprometemos a evitar o minimizar circunstancias que puedan generar reasentamientos involuntarios de comunidades o que puedan conducir a la formación de nuevos asentamientos incontrolados y a implementar las medidas adecuadas para mitigar los efectos adversos en los casos en los que el reasentamiento resulte inevitable.
Actualmente, los tres procesos presentan fases de avance diferentes. A continuación, presentamos la gestión realizada por nosotros en cada una de las comunidades, de acuerdo con nuestras obligaciones y las mejores prácticas en esta materia:
Plan Bonito
El programa para la comunidad de Plan Bonito fue aprobado mediante el Auto N° 6150 del 11 de agosto de 2021; actualmente se encuentra en fase de cierre.
Finalizamos la reubicación de las familias de esta comunidad en el año 2014. Desde entonces, hemos implementado el Programa de Restablecimiento de Medios de Vida, por parte de las empresas mineras involucradas. Este programa promueve iniciativas relacionadas con educación, emprendimiento, inclusión social y acceso a los servicios básicos, beneficiando a 98 familias e impactando positivamente a 475 personas. Hasta la fecha, hemos beneficiado a 116 estudiantes a través del Fondo de Educación Superior (FES), que estará vigente hasta el 2025. Además, hemos graduado a 51 estudiantes de distintos programas. También hemos brindado apoyo a familias con emprendimientos y proyectos productivos, proporcionándoles capital semilla y otorgando microcréditos a 51 familias.
El Hatillo
El programa para la modalidad individual de la comunidad de El Hatillo fue aprobado mediante la Resolución N° 1640 del 16 de septiembre de 2021 y para la modalidad colectiva mediante la Resolución N° 2743 del 18 de noviembre de 2022; actualmente se encuentran en fase de implementación.
Finalizamos el proceso de información y consulta con las familias que optaros libremente por la modalidad de reasentamiento a implementar, garantizando también la disponibilidad de asesoría a la comunidad. Ya iniciamos la ejecución de los contratos de los operadores para la implementación de las medidas de manejo a nuestro cargo así: la Corporación Organización Minuto de Dios se encarga del manejo de Hábitat y vivienda, mientras que la Coordinadora Ambiental y Gestión Social Zona Caribe (Coorambiental) se encarga de la base económica. Adicionalmente implementamos el esquema de Plan de Transición, brindando ayudas a las familias por reasentar. Hasta la vigencia 2022, hemos beneficiado a 110 estudiantes con el Fondo de Educación Superior.
Boquerón
Las empresas mineras presentamos ante la autoridad ambiental el PMS de boquerón, el cual fue aprobado mediante la Resolución N° 664 del 29 de marzo de 2022. El plan está compuesto por 3 programas y 18 medidas de manejo (subprogramas), de las cuales asumimos la ejecución individual de las siguientes:
Infraestructura social:
- Intervención de la institución educativa.
- Mejoramiento del centro de vida.
- Mejoramiento de condiciones de habitabilidad.
- Mejoramiento de la planta de tratamiento de agua.
- Siembra de árboles y paisajismo urbano.
- Sistema de manejo integral de residuos sólidos y biocompostaje.
Medios de vida y capital humano:
- Formación para el trabajo y desarrollo humano.
- Formación para la educación superior.
Cultura y generación de capacidades:
- Alfabetización para adultos mayores.
- Generación de capacidades locales.